新乐市社会稳定风险评估报告项目 初稿快

社会稳定风险评估工作所依据的相关法律、法规和规范性文件等；的区域经济社会发展意见、及有关部门批准的相关规划、采用的项目所在地确定的社会稳定风险评判标准或指标体系。
社会稳定风险评估，是指与利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定、组织实施或审批审核前，项目方应该对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，并报请有关部门通过方可实施。

社会稳定风险评估报告的流程是怎么样的呢？我们要明白，社会稳定风险评估是由项目或者相关部门委托技术单位对项目用地涉及的农户集体用地土地使用权人进行的风险评估风险识别。我们的流程主要分为几大方面：
一、前期准备阶段，收集本项目有关的资料，比如可研以及征地拆迁方案等项目资料；
二、我们搜集完资料以后我们要对项目进行公众参与调查。公众参与调查有几种方式，一种方式是问卷调查，是向涉及征地的农户农民集体发问卷调查；*二种是张贴公告，是在涉及征地的村委张贴征地的有关内容，粘贴社会稳定风险评估的调查；
三、公众参与调查是我们对项目进行网上公示。
公众参与调查完以后，我们技术单位需要技术人员去编制社会稳定风险评估报告；评估报告编制完成，我们向主管部门申请召开社会稳定风险评估的评审会；会议通过以后我们对报告进行修改；修改完成我们向报送社会稳定风险评估报批稿；然后部门对社会稳定风险评估出具审查意见，得到审查意见以后我们的这项工作算完成了。

社会稳定风险评估报告的审批流程
一、制定评估方案
由评估主体对已确定的评估事项制定评估方案，明确具体要求和工作目标。
二、组织调查论证
评估主体根据实际情况，将拟决策事项通过公告公示、走访群众、问卷调查、座谈会、听证会等多种形式，广泛征求意见，科学论证，预测、分析可能出现的不稳定因素。
三、确定风险等级
对重大事项社会稳定风险划分为A、B、C三个等级。反映强烈，可能引发重大情的，评估为A级；反映较大，可能引发一般情的，评估为B级；部分意见有分歧的，可能引发个体矛盾纠纷的，评估为C级。评估为A级和B级的，评估主体要制定化解风险的工作预案。
四、形成评估报告
在充分论证评估的基础上，评估主体评估的事项、风险的分析、评估的结论、应对的措施编制社会稳定风险评估报告。
五、集体研究审定
重大事项实施前必须经会议、联席办公会等形式集体研究审定。评估主体将评估报告、化解风险工作预案提交联席会议、局办公会等会议审批，由会议集体研究视情况作出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批准实施的重大事项，评估主体要密切运行情况，及时调控风险、化解矛盾，确保重大事项顺利实施。

社会稳定风险评估实施细则
（一）评估阶段
1、组建组
接受委托后，评估单位应根据项目类型、所属行业及领域，选择相关行业的组建组。评估人数一般为单数，原则上不少于3名。评估应明确各自分工，设组长1名。
评估应具有相关及以上技术职称，熟悉相关法律、法规、标准和政策等。
2、确定评估依据
评估单位应收集和确定项目评估依据，并结合行业及项目所在地的相关要求等进行适用性分析。
3、现场踏勘
评估单位可组织赴项目现场进行踏勘，或召开现场评估会。
现场踏勘的主要内容包括：
（1）了解项目实际建设进展情况。
（2）结合项目周边实际情况。
4、召开评估会
评估单位收到委托后，应尽快组织召开评估会。评估会主要工作包括初审、会场质询答疑及提出组评估意见等。
5、复审
评估会后，项目单位按照组意见将社会稳定风险分析报告修改完善后，评估应对修改完成的报告进行复审，并提出复审意见。根据评估时限要求，复审时间及次数可由评估机构自行把握。
（二）编制评估报告阶段
前期环节结束后，评估单位应根据评估意见和修改后的社会稳定风险分析报告等材料，研究提出评估报告。评估机构对评估报告的内容和结论负责。
（三）工作总结阶段
评估单位应对社会稳定风险分析报告（版和终版），以及评估工作中产生的意见（个人和组）、项目评估报告等相关文件和资料（含电子版）进行归档。
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